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建设人民满意和热爱的 新型智慧城市

城市是人类文明皇冠上最璀璨的明珠。可以说,城市文明形态的高度,就是人类文明发展的刻度。在两个一百年奋斗目标交汇的历史节点上,大力推进新型智慧城市建设,并且把人民满意作为最重要的价值度量,寻找数字科技和以人民为中心发展思想的最佳契合点,用市域创新样本,充分印证和彰显“四个自信”。
发布时间:2021-08-17 17:04        来源:数字经济杂志        作者:胡逸 无锡市大数据管理局党组书记、局长

前不久,随着第七次人口普查数据的公布,全国各大城市人均GDP也相应出炉。无锡打破深圳保持了35年的领跑纪录,以人均GDP16.58万登顶全国第一。无锡一下子被这一消息推到风口浪尖,但在这样华丽的名头下多少会给人压迫感。无锡用全国万分之五的土地、千分之五的人口,贡献了全国百分之一点二的GDP。没错,这很无锡。但是,我们更愿意提起无锡的另一个名头——最具幸福感城市和最宜居城市。
在这些美名的背后,无锡,一直在思考:如何通过数字化、智能化、智慧化的方式让城市拥有持续旺盛的生命力,让城市生命体生生不息,就是我们致力实现的愿景。
在此过程中,我们坚持把群众生活的痛点、营商环境的堵点、社会治理的难点,作为新型智慧城市建设的起点,以数据赋能推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,探索形成了有市域特色的新型智慧城市建设路径。
通过深度治理,我们让数据拥有生命力
数据是新型智慧城市建设的核心要素。数据有生命力,发展才有驱动力。无锡持续多年深化数据治理工程,在消除数据共享壁垒、打通数据开放堵点、补足数据安全弱点等方面积厚成势,构建了比较完备的数据采集、汇聚、存储、共享等全生命周期技术标准规范和业务管理规范,为全面推进智慧化应用奠定了坚实基础。
我们从数据立法入手,颁布实施《无锡市公共数据管理办法》,成为全国首个“依法治数”的地级市。
我们全力推动数据开放,以应用促治理。建立全市统一数据开放平台,公共数据开放能力从全国第五十二位跃升至全国第六、全省第一。与省级部门联合主办江苏省大数据开发与应用大赛,吸引全球8个国家1455支队伍参赛,成为全省首创数据开放应用范例。
我们持续推进城市大数据中心基础库建设。截至2020年底,城市大数据中心共归集207.69亿条数据,为37个部门和地区的业务系统共享数据114.63 亿条。无锡城市大数据中心荣获“2019-2020年度数字政府建设卓越实践奖”、2020年度数字政务服务博览会“智慧政务奖”。
我们不断巩固城市大数据中心安全体系。完成数据安全管理体系规范建设、数据安全管理平台建设及定制化,完成数据安全能力组件测试,数据资源分级分类覆盖率、敏感数据识别率、敏感数据安全传输率均达到100%。

聚焦用户体验,我们让产品拥有生长进化的能力
智慧城市够不够智慧,关键还在于老百姓的体验感。过去一年的科技抗疫,见证了无锡全省第一个数字防疫平台“疫情防控一点通”、第一个复工复产数字通道“返锡通”、第一个健康码系统“锡康码”,为有效防控和精准复工复产保驾护航。到疫情防控常态化阶段,超前部署进口冷链食品申报追溯系统、大规模人群核酸筛查信息系统等数据工具,实现关口前移、主动预防,快速反应的智慧化应用,为践行“人民至上、生命至上”的庄严承诺,提供了坚强保障。
为创造惠及人人的更高品质城市生活,无锡倾力打造 “灵锡”城市服务App。2020年5月正式上线以来,连续两年被列入无锡市为民办实事工程,已迭代进化36个版本,注册用户超过500万人,政务服务事项超过580项。实现居民电子身份证、社保卡、地铁码等22张电子码照随身带。
我们坚持产品思维,始终聚焦用户体验,不断进行迭代完善,使智慧应用获得了生长进化的能力。为助力打赢脱贫攻坚战,无锡建设“阳光扶贫”监管系统,用数据流整合重组公安、司法、民政等部门和一线工作人员业务流,实现跨部门跨层级业务的数据驱动。在此基础上,阳光食堂、阳光惠民、阳光惠企、阳光招生、阳光医保、阳光招投标一系列“阳光”应用场景迭代呈现,不断生长进化、渐成品牌。
城市智慧化有无锡速度,弥合数字鸿沟也处处体现着无锡温度。无锡持续多年深耕智慧养老,建成各类智慧养老服务机构150余家,牵头编制国内首个智慧养老省级标准《智慧养老建设规范》,共享输出成熟经验模式。疫情期间,在车站设立无健康码通道的做法也收获了“无锡善”的美誉,得到全网点赞。为了让老年人更好地使用和适应灵锡App,我们专门开发了针对老年群体的“关爱模式”,收到市民的广泛好评。
无锡是一座充满水和温情的城市,也是一座充满活力与惊喜的城市。是一座流动着古典韵味的江南文化名城,也是一座洋溢着未来气息的数字科技之都。
2021年是无锡新一轮新型智慧城市建设三年行动再出发的启动之年。我们围绕“什么是人民满意的新型智慧城市”精准破题,历时一年深入调研,与华为智慧城市团队联合编制《无锡市新型智慧城市顶层设计方案》,立柱架梁的同时,把整套全景图、路线图、施工图、流程图描画的更加细致清晰,并采取“公建化、底座化、模块化、资源化”建设模式,大幅提升建设质效。
城市是人类文明皇冠上最璀璨的明珠。可以说,城市文明形态的高度,就是人类文明发展的刻度。在两个一百年奋斗目标交汇的历史节点上,我们继续大力推进新型智慧城市建设,并且把人民满意作为最重要的价值度量,寻找数字科技和以人民为中心发展思想的最佳契合点,用市域创新样本,充分印证和彰显“四个自信”。
我们也始终秉持开放合作、共生共赢的理念,诚挚欢迎更多的合作伙伴,把更新更好的技术方法、理论方法、商业模式引入无锡新型智慧城市建设过程。用实干,把蓝图变成现实,把愿景变成实景。

 

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