财政预决算管理作为政府财政治理核心，其智能化转型在数字时代已成必然趋势，伴随大数据、人工智能及区块链技术发展，传统财政预决算管理正经历变革。智能化分析提升数据处理效率，优化资源配置并增强资金透明度，财政预决算管理智能化已从理论迈入实践，挖掘技术创新价值与应用，对推动财政管理现代化具有重大意义。

财政预决算管理智能化分析的系统架构

财政预决算管理智能化分析的系统架构，基于数据驱动和技术融合来构建的，形成了包含数据采集、处理、分析、展示以及决策支持在内的完整闭环。此架构以数据湖作为核心，借助 ETL 工具达成多源异构数据的高效整合，进而构建起标准化的数据仓库，以此确保财政数据的准确性和一致性，智能分析引擎层整合了机器学习、知识图谱以及自然语言处理等技术，针对预算编制、执行监控、决算分析等环节开展智能计算与推理，业务应用层针对预算执行偏差识别、资金流向追踪、绩效评价等场景提供专业化的解决方案。平台运用微服务架构和容器化部署方式，保障系统具备弹性伸缩能力和快速迭代特性，权限管理和安全防护贯穿系统各层级，实现数据的加密传输和访问控制，以此确保财政数据的安全。

财政预决算管理智能化分析的技术创新

大数据挖掘在预决算分析中的突破

大数据挖掘技术已然成为财政预决算管理的核心驱动力量，凭借对海量财政数据进行深度发掘和价值提炼，达成了预决算分析从静态统计到动态洞察的转变。分布式存储与计算技术让财政部门拥有处理TB级预算执行数据的能力，Hadoop与Spark等大数据框架的应用突破了传统系统在数据处理速度和广度方面的限制，关联规则挖掘算法能够自动发现预算执行的关键影响因素，揭示出预算执行和宏观经济指标、政策调整之间的隐性关联，时序分析技术通过对历年预决算数据开展建模工作，构建起预测预警模型，可提前识别预算执行过程中的异常情况与风险。财政大数据资产治理体系的建立，借助数据标准化、数据质量管控、元数据管理等手段，实现了各类财政数据的规范化管理与有效整合，打破了数据孤岛现象，形成财政数据资源池，为精细化财政决策提供可靠的数据基础。

人工智能赋能预决算精准识别

人工智能技术在预决算管理领域实现了质的飞跃发展，把财政分析从人工判断提升到机器智能辅助决策层面。深度学习模型通过训练历年预算执行数据，构建出预算编制与执行偏差预测模型以显著提升预算准确性，自然语言处理技术应用于财政政策文本解析工作，实现对关键政策变化对预算影响的自动评估来为预算调整提供科学依据，知识图谱技术构建起财政业务知识体系，整合财政法规、预算规则和历史案例，形成预算编制与审核的智能参考系统，智能推荐算法基于历史决算数据和最新经济指标，为各预算单位提供定制化预算编制建议以优化资源分配方案。机器视觉技术在票据识别与验真方面的应用，有效提高了财务凭证处理的工作效率，基于强化学习的预算优化模型，能够依据动态变化的财政环境自适应调整预算方案，来提升预算执行的灵活性与精准度。

元宇宙技术拓展预决算可视化维度

元宇宙技术给财政预决算管理开创了全新可视化分析维度，借助构建三维数字空间把抽象财政数据转为直观可感视觉元素。虚拟现实技术打造了财政数据的沉浸式分析环境，让管理者能在虚拟空间中于财政数据间漫游，达成从宏观财政格局到微观项目细节的多层次交互探索，数字孪生技术构建了预算执行的虚拟镜像，通过实时数据映射形成预算执行的动态数字模型，支撑预算调整的实时模拟与效果评估，跨空间协同技术让不同地域不同部门的财政人员，可在同一虚拟环境开展预决算分析与讨论，突破了传统协作模式的地域限制，智能体技术使可视化系统，可依据用户关注点自动调整分析视角与深度，提供个性化的数据展示与分析服务。空间计算和增强现实相结合，实现了预决算数据与现实场景叠加，使财政管理人员能在现实环境直观感知并操作数字财政信息。

财政预决算管理智能化应用的实践探索

智能监控助力预决算风险防控

财政预决决算风险防控方面，已完成从被动审查到主动监控的转变，智能监控系统成为风险防防范工作的核心工具。浙江省“浙里报账”平台通过对业务环节进行拆解，构建起全流程闭环监控体系，系统设置标准化节点与强制校验机制，实时监测经办、审核等环节的合规性情况，一旦发现操作缺失或不合规现象，立即从源头阻断潜在风险。该平台严格执行“无预算、不支出”的原则，将预算执行约束嵌入业务流程当中，实现对预算资金的精准控制目标。系统内置智能预警功能，对超预算支出、预算执行异常、资金挪用等风险行为进行自动识别与预警操作，针对公务接待、差旅费用等重点管控领域，平台嵌入费控标准与审批流程内容，各级财政部门可实时监测同级和下级单位的资金使用具体情况，有效防范违规支出风险问题。系统采用异常交易检测算法，通过建立历史交易基线方式，自动识别与标记异常支出行为并进行风险等级评估工作，为财政管理部门精准干预提供决策支持依据。平台全面整合内控流程、费控标准、经费预算等财务要素内容，构建起多层次、全覆盖的财政风险防控体系架构。

区块链技术提升预决算透明度

区块链技术为财政预决算管理，带来了信任机制与透明度的革命性提升。分布式账本技术应用于预决算管理，构建了不可篡改的财政资金流转记录，每笔预算拨付与使用都形成加密区块，链接成完整的资金链条，实现了全程留痕与可追溯。浙江省“浙里报账”平台利用区块链技术，将各单位预算执行数据上链存证，形成了可信任的财政数据共享机制，智能合约技术嵌入预算执行流程，根据预设条件自动触发资金拨付与结算，减少了人为干预，提高了预算执行的自动化程度与透明度。多方共识机制确保了预算调整的公开透明，重大预算变更需经多方验证才能生效，有效防止了单点操作风险。区块链电子票据系统实现了报销凭证的电子化与防伪验真，解决了传统纸质票据易丢失、难追溯、可重复报销等问题，台州市市场监督管理局应用该技术后，票据重复报销现象得到有效遏制，预算公开与监督平台基于区块链构建，向社会公众开放预算信息查询与监督渠道，提升了财政资金使用的公众参与度与监督力度。

数字孪生优化财政资源配置效率

数字孪生技术正重塑财政资源配置模式，通过构建财政运行的虚拟镜像，实现了资源配置从经验决策向数据驱动的转型。财政数字孪生平台整合了历史预决算数据、经济运行指标、人口结构变化等多维数据，构建了财政运行的虚拟仿真模型，可动态模拟不同政策与预算方案的实施效果，浙江省财政厅通过“浙里报账”平台收集的实时预算执行数据，为数字孪生模型提供了持续更新的数据支撑，使模型能够准确反映实际财政运行状态。资源配置优化算法基于历史执行效果与当前需求，自动生成预算调整建议，提高了财政资金使用效益，情景分析技术支持管理者设置不同经济环境与政策变量，预测各种条件下的财政运行轨迹，为应对复杂多变的经济环境提供决策参考。动态预算调整机制基于实时执行数据，适时优化资源分配方案，确保资金流向最需要的领域，跨地域资源协调功能使浙江省援疆指挥部等跨区域机构能高效管理分散资源，实现了“一地创新、全省共享”的协同模式，有效破解了传统财务管理中的地域限制与效率瓶颈。

结束语

财政预决算管理的智能化分析与应用，体现着财政管理的未来发展走向。大数据挖掘、人工智能以及元宇宙等技术的融合运用，构建起全新财政数据分析框架，智能监控、区块链、数字孪生等创新实践，重塑了预决算管理流程与相关机制。伴随技术不断迭代以及应用持续深化，财政预决算管理会实现从静态记录到动态分析,从经验决策到数据驱动,从单向监管到多方协同的转变，为财政治理体系现代化注入强大的发展动力，最终达成财政资源的精准配置以及高效利用。

作者简介：李学芹  光山县财政局