事业单位作为提供公共服务的一个重要载体，其预算控制水平直接影响公共资源配置效率和服务质量，传统预算控制主要依靠人工进行操作，存在流程烦琐、监管滞后及数据分散等诸多弊端，难以满足新时代精细化管理的要求。信息化技术的快速发展为预算控制现代化提供强大支撑，通过构建智能化、网络化的预算管理体系，能够实现预算全过程动态监控和精准管控，提升预算执行效率和资金使用效益。

事业单位预算控制的信息化需求分析

随着公共管理现代化进程不断向前推进，事业单位传统预算控制模式遭遇诸多挑战，迫切需要借助信息化手段提升预算管理水平。

（1）传统预算控制模式有着比较明显的局限。手工操作导致工作效率十分低下，预算编制所花费的周期特别长，数据的准确性很难得到有效保证，各部门之间的信息传递存在滞后情况，难以达成预算执行的实时监控与动态调整。

（2）对预算管理精细化的要求日益提高。由于事业单位承担的公共服务职能不断拓展，预算项目也变得日趋复杂多样，所以需要更为科学精准的预算控制手段，以此提升资金使用效益及管理透明度。

（3）信息化技术给预算控制的现代化提供了技术方面的支撑。大数据、云计算及人工智能等现代信息技术的成熟运用，为构建智能化的预算管理系统创造了有利的条件，能够达成预算全流程的数字化管理。

（4）外部监管与内部治理形成双重驱动态势。政府部门对事业单位预算监管要求持续严格，内部治理结构优化需建立更完善的预算控制机制。

信息化技术在事业单位预算控制中的具体应用

信息化技术在预算编制环节中的应用

预算编制环节作为预算控制的起始阶段，信息化技术在这一环节的深度应用可显著提升预算编制的科学性与准确性，预算管理信息系统借助建立统一的数据标准和编制模板，达成各部门预算数据标准化录入与自动汇总，有效地解决了传统手工编制里数据格式不统一、汇总效率低下的问题。系统内置的预算编制规则引擎能依据国家财政政策和单位实际情况，自动开展合规性检查和逻辑校验，确保预算编制符合相关规定要求。大数据分析技术通过对历史预算执行数据、业务发展趋势等多维度信息深度挖掘分析，为预算编制提供科学参考依据。智能预测模型能够基于历史数据预测未来预算需求，提高预算编制的前瞻性和合理性，协同编制平台实现多部门、多层级在线协作，通过工作流引擎自动推送审批任务，大幅缩短预算编制周期并提升编制效率和质量。

信息化技术在预算执行环节中的应用

预算执行环节是预算控制的核心阶段，信息化技术应用实现资金流向全程追踪和动态管控，财务信息系统与预算管理系统深度集成，建立预算执行与会计核算实时对接机制。设定预算科目与会计科目自动匹配规则确保支出准确归集到预算项目，实现预算执行进度实时更新和余额控制。电子审批流程替代传统纸质审批，配置多层级审批权限和自动化审批规则，让支出申请在系统快速流转，审批人员可随时查看待办事项并在线审批，大幅提升审批效率和透明度。预算执行监控系统运用仪表盘技术，将预算执行进度、资金使用情况、超预算预警等关键指标以可视化形式实时展示，管理人员能及时掌握预算执行状态并采取相应调控措施。移动办公平台应用使预算审批和查询不受时间地点限制，相关人员通过手机端应用程序可随时随地处理预算相关事务，提高预算执行灵活性和响应速度。

信息化技术在预算监督环节中的应用

预算监督环节作为确保预算执行合规性与有效性的关键保障，信息化技术在该环节构建起全方位多层次监督体系。大数据监控平台通过建立预算执行异常识别模型，对预算执行数据开展实时分析与智能筛查工作，自动识别超预算支出、异常资金流向、重复报销等风险事项，还能通过设定的阈值参数触发预警机制并及时向相关管理人员发送预警信息。智能审计系统运用数据挖掘和模式识别技术，对海量财务数据进行深度分析以发现潜在违规行为和管理漏洞，生成审计线索和风险提示报告来提高内部审计针对性和效率。在线监督平台实现预算执行信息的透明公开，借助权限管理机制让不同层级的监督主体按权限查看相应预算执行信息，从而形成多元化监督格局，数据可视化技术把复杂监督数据转化为直观图表和报表，使监督人员能够快速识别预算执行中的问题和趋势，系统自动生成的监督报告为决策层提供科学的管理依据。

深化信息化应用的路径优化与保障措施

完善技术系统集成与功能优化

技术系统集成与功能优化属于深化信息化应用的核心基础，需要依靠统一技术架构与标准化数据接口达成各子系统间无缝对接，建立统一数据中心及共享服务平台，借助制定标准化数据交换协议和接口规范，实现预算管理、财务核算、资产管理等业务系统间数据实时同步与信息共享，从而消除信息孤岛现象。运用云计算技术构建具备弹性可扩展特性的系统架构，用以支持业务量动态增长和功能模块灵活配置，同时采用微服务架构设计理念把复杂业务功能拆成独立服务组件，以此提高系统可维护性与可扩展性。强化系统安全防护机制，通过部署多层次安全防护体系,包含网络安全、数据加密、访问控制等技术手段，确保预算数据安全性与完整性。持续优化系统性能及用户体验，定期开展系统性能评估和用户需求调研，及时调整并完善系统功能，提升系统运行效率与用户满意度。

建立健全制度体系与流程再造

制度体系建设和流程再造是信息化应用成功的重要保障。要构建适配信息化环境管理制度与业务流程，制定完善的信息化预算管理制度体系，涵盖数据标准管理办法等配套制度，明确各岗位在信息化环境下的职责权限和操作要求，形成规范化管理框架。重新设计并优化预算控制业务流程，运用流程再造理念消除冗余的重复操作，借助业务流程标准化和自动化，达成预算编制执行监督各环节的高效运转。建立健全内部控制机制并设置关键控制与风险防控措施，通过系统内置控制规则和审批权限设置，实现对预算执行的有效监管与风险防范。完善绩效评价和考核机制，建立基于信息化数据的绩效评价指标体系，定期开展预算执行效果评估，将信息化应用水平纳入绩效考核体系。

加强人员能力建设与组织保障

人员能力建设和组织保障是推进信息化应用深入的关键要素，需建立起系统性的人才培养机制与组织支撑体系，构建分层次且分类别的培训体系。依据不同岗位人员的实际需求开展信息化技能专项培训和业务操作实训，用理论学习和实践操作相结合的方式提升财务人员信息化操作能力与数据分析技能，同时让管理人员理解掌握信息化预算控制理念和方法。建立专业化的信息化管理团队，配备拥有财务管理和信息技术复合背景的专业人员，负责系统运维、数据分析和业务指导等工作，以此确保信息化系统稳定运行并持续优化。完善组织架构和协调机制，成立信息化预算管理工作领导小组，明确各部门在信息化建设里的职责分工与协作关系，建立定期沟通协调机制以解决信息化应用中遇到的问题和困难。建立激励约束机制，把信息化应用能力和成效纳入人员考核评价体系，通过设立专项奖励、规划职业发展通道，激发人员学习和应用信息化技术的积极性。

结束语

把信息化技术应用到事业单位预算控制当中是提升公共资源配置效率的必然选择。通过系统分析当前需求、深入探讨具体应用路径及提出针对性保障措施，能够为事业单位构建现代化预算控制体系提供理论指导和实践参考。未来要继续深化信息技术和预算管理的融合发展，不断完善技术手段、优化管理流程及提升人员素质，推动事业单位预算控制朝着数字化、智能化方向发展，以便更好地服务公共事业发展和民生改善。

作者简介：潘硕  秦皇岛市气象局    陈璇  河北省气象局财务核算中心    赵鑫  秦皇岛市气象局