2024 年 7 月 31 日,2024 县域经济创新发展论坛在北京 成功举办。会上重磅发布了《2024 中国县域经济高质量发展 研究》研究成果。
该报告共分六大章节,重点关注千亿县、工业大县和百 强县发展特点和模式,通过“事”说、“数”说、“道”说展 示县域发展图景,并有针对性的选取国内外县域经济发展实 践案例总结经验模式,同时针对县域新型工业化、新型城镇 化、城乡融合等重点课题提出五大发展方略建议。
研究发现,千亿县形成了六大典型发展模式。一是以昆 山市、江阴市、慈溪市、义乌市等为代表的长江三角洲城市 群创新驱动主导模式;二是以晋江市、南安市等为代表的粤 闽浙沿海城市群产业集群驱动主导模式; 三是以长沙县、浏 阳市、宁乡市为代表的长株潭城市群区域融合驱动主导模式; 四是以龙口市、胶州市为代表的山东半岛城市群传统产业升 级驱动主导模式;五是以神木市、准格尔旗为代表的呼包鄂 榆城市群资源驱动主导模式;六是以仁怀市为代表的核心企 业驱动主导模式。
研究发现,工业大县成为县域新型工业化的关键载体。
部分县域抢抓国际国内发展机遇,依托自身资源禀赋,不断 推动工业质量变革、效率变革、动力变革,工业综合实力显 著提升,工业量级持续壮大;工业大县发展模式不断创新。 工业大县已经形成开放带动型、产业承接型、品牌引领型、 创新驱动型、产业链延伸型、绿色转型型、数字赋能型等七
大发展类型。
研究发现,百强县成为重要增长点。百强县与“粤苏浙 鲁”等经济强省在总体规模、进出口总额、社会消费品零售 总额、固定资产投资额等指标比肩,二产增加值超过“粤苏 浙鲁”等经济强省;“富民”与“强县”并重。百强县人均可 支配收入占人均 GDP 比重高于全国平均水平。
研究发现,县域经济形成三大模式和四大阶段。发展模 式层面,一是江苏、浙江为代表的“狼群模式”;二是福建、 山东、湖北、四川、湖南为代表的“雁行模式”;三是贵州、 山西、江西、河北、云南的“狮王模式”。发展阶段层面,可 分为爆发期、跃升期、积累期和起步期四大阶段。处于跃升 期和积累期的这类县域已具有较为完善的产业体系,城乡发 展相对协调,经济增长稳步而持续;爆发期的县域在某一方 面或某些方面具有明显的经济增长,而起步期县域发展相对 较晚,经济增速有待提升。
报告重点关注了德国、美国、日本等发达国家县域发展 案例。关注发达国家县域在产业转型升级、新兴产业培育、 特色产业打造、推动绿色发展等领域的关键举措,其中德国 中小城市通过“科技创新带动传统产业转型升级”“多元创新 发展共同带动产业聚集”“因地制宜发展特色文旅”等方式推 动经济高质量运行;美国县域城市通过借力互联网的兴起和 科技创新的热潮,以投资为引领,构建多元化创新型经济体 系,打造地方新经济支柱实现转型; 日本中小城市以“地域 创生”为主题,通过品牌战略,技术赋能,构建新型生产关
系等方法,推动传统产业转型升级,培育地方特色产业,打 造新兴产业,最终实现地区中小城市振兴发展。
图 1:2024 赛迪百强县
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