【赛迪网独家特稿】《行动纲要》是继国发［2000］18号文件之后，促进我国软件产业发展的又一项重大举措。它明确提出把培育市场作为发展软件产业的切入点，加强内需拉动，促进传统行业和骨干企业积极采用信息技术，实施重大信息化工程软件国产化示范项目；建立若干个软件出口基地，实施适合软件交易特点的出口管理办法，扶持出口软件企业发展；整合软件产业资源，加快形成一批具有行业特色、产业优势、规模效应和品牌形象的龙头企业；加强技术创新，加大关系国民经济命脉和信息安全的关键技术研发力度；加强制度创新，完善人才激励机制，特别是加速市场开拓、经营管理和系统分析设计等人才培养，迅速壮大产业规模，提升国际竞争力。应该说这些指导思想的树立，对推进我国软件产业更快更好地发展意义重大。

现在的关键是进行贯彻落实。全国上下要深刻领会《行动纲要》精神，学习《行动纲要》内容，掌握世界软件产业及我国软件产业发展形势，增强创新意识，改善工作作风，加快对《行动纲要》的贯彻落实，从而促进我国软件产业实现跨越式发展。

实施《行动纲要》是一项跨部门、跨行业、跨地区的综合性工作，需要统一组织和各方面的积极配合。各部门、各地区要在国家信息化领导小组的统一领导下，在国务院信息化工作办公室的统一协调下，认真履行职责，狠抓落实，相互配合，增强合力，推动我国软件产业持续快速健康发展。

各级软件行业协会要充分做好协调、组织工作。在完成政府部门委托和安排的各项基本职能如软件企业认定等的同时，要充分发挥在行业自律和规范市场秩序中的作用，协助政府加强反垄断、反倾销、反盗版工作，制止不正当竞争。

软件企业应以《行动纲要》的颁布实施为契机，充分学习、领会精神，有效利用《行动纲要》提出的优惠措施。要努力研究开发具有自主知识产权的软件技术和产品，加快培养目前我国急需的高级软件人才，壮大企业规模和实力，增强企业国际核心竞争力，积极参与国际竞争，力争使我国软件产业在新一轮的国际竞争中处于更加有利的地位。

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