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下足绣花功夫, “智慧城管”织就文明济南最美图案

发布时间:2020-08-25 10:25        来源:TechWeb        作者:

丢失的井盖、满街的小广告、游走的小摊贩、道路积水、乱倒垃圾……在文明城市创建过程中,总有一些看似微不足道的小问题影响着城市整体的市容市貌,并且给行人和车辆带来隐患,同时也对文明城市创建带来了一些不利影响。

济南市城市大脑,依托济南数字化城管平台,建立起“1+1+N" 路长制工作体系,纵向市、区、街、居四级联网,横向连通23个市直部门和76校级部门,实现了涉及井盖、路灯道路破损、占道经营、非法广告等18大类100小类城市管理案件的主动发现和派遣,通过“大数据+网格化”模式,为济南市创建全国文明城市下足绣花功夫、贡献智慧力量。

  小路长变身“大管家”, 城市管理精细化有了突破口

这些年来,细心的济南市民可以发现,在市区的街头巷尾,每天都活跃着这样一群人,他们不时环顾四周,拿出手机对暴露垃圾、占道经营、违法停车、井盖破损或丢失、道板破损、交通信号灯不亮等现象进行拍摄上报,不用多久,就会有相关部门的工作人员抵达现场,对这些问题进行处置。这群人就是济南城管局派遣到各条道路上的“路长”。

济南市城市治理路长制实行“1+1+N" 路长制工作体系,采取“两级监督、两级指挥、三级处置、多级协同”的管理模式,两个“1”,分别是一名路长、一个数字化城管平台,N是若干个责任部门单位。路长制自2019年9月正式推行,实现从无到有、逐步规范,成为推进城市管理精细化的突破口。

从智慧泉城运行管理中心的大屏上看到,很多卡通小人在大街小巷行走,这些卡通小人就是路长,目前济南市共有路长制道路480条,路长437名,基本实现主次道路全覆盖。路长每天早7点晚7点上路巡查,路长在巡查发现问题后,第一时间利用配备的城管通拍下照片,采集相关信息,上报到数字化城管平台,根据位置系统自动分派,问题处理完成后,系统会自动给路长发送核查信息,要求进行核查。通过城市大脑,可以实时查看案件的处理流程,分红、绿、蓝、紫四色管理来区分是否按时处置,为综合考核提供依据,目前数字化平台平均每年受理案件50余万件,处结率达95%以上。

随着路长制的推行,“小路长” 成为城市“大管家”,过去的 “重建设轻管理”,甚至“设施损毁无人问”的现象,已不复存在。路长制这一创新措施,更管用、 更实效,真正成为提升城市管理精细化的突破口,实现城市治理共建共管共享好局面。

  AI全面赋能智慧城管,探索“非接触性执法”新模式

济南城市大脑通过Al智能分析技术与城市管理执法业务的有机融合,研发了城市管理违章自动识别系统,可对反复出现的占道经营、露天烧烤、无照游商、乱摆乱放等违法行为通过算法训练和优化,进行抓取捕捉。采用AI智能分析技术对占道经营等违法行为,进行预警处置等,成为城管人员的“电子眼”和“雷达”,解决了以往城管执法取证难、人力不足等问题。通过AI赋能城管,济南创新性探索“非接触性执法”新模式,做到城市管理的智能预警,改变了过去必须现场取证、现场处罚的困境,有效避免了现场冲突和暴力抗法现象发生,截止目前,通过违章自动识别系统立案2559件,处结率达95%。

(流动商贩自动识别演示图)

  与12345联动,城管案件统一指挥、一站式服务

济南市数字化城市服务中心与市热线办12345实现城管案件的联合调度、统一指挥,定期向12345热线推送重点案件,借助12345市民热线平台的高位协调、快捷联动、监督考核,推动城市治理路长制和数字化城管疑难案件的解决落实,城市管理复杂问题的处置将更便捷、更实际、更有效。

城管接入物联网和视联网,露天烧烤等实现自动监测

随着疫情的逐渐控制、好转,露天烧烤也逐渐回暖。济南城管探索运用物联网、视频网等技防手段,对辖区占道经营、露天烧烤和油烟净化设备的安装使用情况等实时监测。在烧烤业户门前安装视频模块,城市大脑每日午、晚高峰时段(11:30-14:00; 18:00-2:00),每15分钟对商户是否存在“露天”烧烤、占道经营摆放行为进行1次自动拍照;经城市大脑甄别发现的问题,进入转办、处置、反馈、考核程序。除自动监测外,在线摄像设备还可随时通过区指挥平台、街办分平台或执法终端APP等方式进行实时查看,开展人工抽检,解决逃避监管的问题。

除露天烧烤外,济南城管还将此项技术应用于化粪池、建筑渣土、景观照明、环卫车等多项城市管理部件,实现城管案件的自动预警、自动派遣,极大缩短案件处置时长、提高案件处置效率。

如今,济南智慧城管通过领先模式、技术等全面赋能文明城市创建。将来,济南城管将继续依托济南城市大脑,用绣花般的细心、耐心和巧心,践行“全周期管理”理念,纵深推动城市精细化管理再深化、再创新,深化文明单位创建,擦亮文明城市“金字招牌”,为打造更加宜业宜居、更加宜乐宜游的“魅力泉城”贡献城管力量。

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