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2019年中国互联网一季度形势分析及全年发展形势判断

四是加强海外互联网企业的海外宣传,帮助互联网企业的海外媒体和品牌投放,支持互联网企业的海外销售渠道建立和完善。(五)完善互联网企业的营商环境 一是完善互联网企业的监管机制,简政放权进一步简化互联网企业的环境,加强协同监管机制。
发布时间:2019-06-19 12:11        来源:互联网经济杂志 赛迪智库电子信息研究所        作者:互联网经济杂志 赛迪智库电子信息研究所

展望2019年,乘着改革开放40周年的东风,我国互联网步入更加开放的发展阶段,互联网与实体经济融合进入质量提升期,互联网领域新技术新产业将加速生态圈构建,但是互联网企业也存在一些共同的述求,希望能够进一步改善营商环境,加强金融支持。

一、对2019年一季度形势分析和全年形势的基本判断(一)互联网和实体经济融合进入提质发展期

从经济形势来看,互联网与实体经济融合发展进入到深入阶段。首先,国家政策积极支持互联网与实体经济的融合发展出台了一系列文件。从经济发展的角度看,互联网可以提升生产的全要素生产率,提升生产的效率,延长产业价值链等等。互联网企业更加积极地和实体经济合作,具体代表包括阿里投资多个实体零售企业;腾讯努力推动产业互联网,积极和实体经济企业合作等等。从产业视角来看,过去纯粹基于人口红利发展的互联网产业模式,已经逐渐走入瓶颈期,未来互联网产业的发展将紧密与实体经济相结合,从以TOC端为主转向与TOB端和TOC端的结合为主,通过产业链价值的提升来创造更多的价值。从全要素生产率来看,我国的生产率还有较大提升空间,互联网作为一种生产要素的加入,可以对优化生产函数的配比,提升实体经济的生产率,改善实体经济的产品质量,实体经济产业也积极拥抱互联网产业,和互联网产业积极合作。

从一季度来看,互联网企业进一步加强和制造业企业的合作,多个项目正进入落地阶段。2019年,互联网企业对于产业互联网的发展有着较强的信心,产业生态进一步进入完善阶段,政策和资本层面对产业互联网的支持得到加强。

(二)5G商用试验将加速5G产业生态构建

5G目前正在进入发展的快车道,我国5G第三阶段测试基本完成, 5G基站与核心网设备已达到预商用要求。自5G 试验频段分配后,业内都在对5G牌照翘首以盼。政府正积极推动5G的发展,根据工信部消息,今年我国将会向一些地区率先发放5G临时牌照,推动5G商用。三大运营商已开始如火如荼的5G前期建设准备,除了5G相关招标工作已经启动,三大电信运营商在城市基础建设、影音娱乐、公共交通等方面也已开始与地方政府及科技、互联网/科技巨头展开合作。除了三大电信运营商及中兴、华为,小米、OPPO、VIVO等手机品牌厂商对5G也表现出了极高积极性,预计国内主流手机品牌厂商今年都将推出5G手机。产业链对5G寄予厚望,小米公司对5G十分看好,小米将在在未来五年里面投资100个亿在AIoT。阿里、腾讯等互联网公司也对于5G未来的发展十分期待。5G的发展将有助于很多产业形态的落地,包括工业物联网 虚拟现实等等。2019年全年,5G的发展将进一步加速。

(三)产业互联网竞争进一步加剧

产业互联网将是中国互联网产业和经济发展的下一阶段,产业互联网将使得互联网要素将深入到产业链的各个环节,从消费环节向生产研发环节渗透,进一步延长产业的产业链,加强制造业服务化的进程,从各个角度给企业赋能,提升企业的效率。以腾讯为例,腾讯继续看好中国的经济发展前景,全力推动产业互联网发展,助力数字经济发展,在加快发展产业互联网、促进实体经济高质量发展过程中,腾讯做好连接器、工具箱、生态共建者,为各行各业进入数字世界提供丰富的数字接口、完备的数字工具,并与各行业共建数字生态共同体。

产业互联网将是贯穿2019年的一个主题,一季度产业互联网继续落地,并且将在全年进一步发展。互联网企业均对产业互联网的发展形势表示乐观,并有进一步推动的时间表。(四)互联网企业加速人工智能布局

互联网企业进一步布局人工智能,对于人工智能的前景寄予厚望,人工智能可以有助于中国企业进一步在基础研发方面取得优势,将人口红利和市场优势转化为技术优势,提升生产效率。具体表现为,阿里设置了达摩院,邀请顶尖技术专家深入研究人工智能,并投资了一系列人工智能公司;腾讯设置了人工智能实验室;百度积极投资无人驾驶和百度大脑;一系列新兴人工智能创业公司蓬勃发展。除了技术研发以外,如何将人工智能转化为可行的商业模式和产品竞争优势也是互联网产业所关心的。

一季度,人工智能进一步发展,科创板的推出给人工智能企业增加了更多的信心,人工智能将在2019年全年继续发展,企业对此表示良好的信心。(五)融资新制度推出给企业带来更多发展机遇

一季度,科创板系列规则征求意见稿正式发布。根据证监会意见,将重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合。其中互联网产业受到了高度重视,资本市场尤其欢迎具有原创技术的互联网企业,这将给具有较强技术研发能力的互联网企业带来新机遇,将有利促进我国的新经济的发展。当前的科创板瞄准了有先进原创模式的科技企业,将进一步创新监管模式,针对互联网企业特点对门槛进行修订,完善上市流程和沟通机制,而科创板的目标对象中其中包括大量互联网企业,受访互联网企业均对科创板保持高度关注,部分企业已经开始启动科创板的申报流程,未来科创板将对互联网企业起到很大的发展促进作用。

结合全年度情况来看,互联网企业对于整体的经济发展形势和行业形势表示乐观,一带一路 经济转型升级和消费升级将给互联网企业带来更多的机遇,互联网企业整体发展形势良好,资本市场融资渠道进一步畅通,科创板将进一步扩大互联网企业的融资渠道。

二、需要关注的几个问题(一)伪创新导致社会资源浪费

由于中国的人口红利以及近几年资金面的宽松,导致近年互联网行业的风口很多,但大量的风口并没有创造真正意义的社会价值和商业价值。创新需要真正地进行产业要素的“创造性转化”,通过优化生产函数,产生符合市场需求并不出现负外部性的产品,创造新的价值。因此,对于这样的伪创新,应该适当在媒体和资金机制上进行引导,避免资源的过度浪费。

(二)违反公序良俗的产业形态仍然存在

互联网产业需要遵循公序良俗原则,要有规则和红线意识,近年来,网络监管部门对于互联网产业中出现的一些不良现象进行了有力打击,但仍然存在一些违反公序良俗原则的产品形态,部分搜索引擎的搜索结果没有体现公序良俗,提供了一些虚假结果和违反公序良俗原则的结果,给社会和个人造成了损失,线上直播、短视频、博彩等迎合低俗现象屡禁不绝,且很多利用国外的监管松散、司法制度不健全等因素,隐藏在国外运营。

(三)互联网企业员工工作压力增大

996事件反映出了互联网企业对于员工的要求越来越高,员工的工作压力加大,这种情况会影响到员工的身心健康和创新能力,也会影响到很多方面。当前互联网企业不是通过创新的方式来挖掘蓝海市场,而是一味强调996,将压力转嫁到员工身上,本质上是压低员工的劳动成本;另一方面竭泽而渔,在降低员工价值的同时,使得员工没有时间来自我提高和照顾家庭,本质上是一种不负社会责任的体现。且996也并不能够完全提升员工的效率和能力,反倒可能因为各种原因使得员工出现懈怠和工作能力下降的情况。

(三)加强对个人隐私和平台算法监管

平台算法是互联网企业的核心资产之一,体现了互联网企业的技术实力,但是很多互联网企业的算法处于一个黑箱之中,部分算法侵犯了个人的隐私权,并且利用个人的隐私为企业的盈利服务,这将造成很多社会问题。从国内看,已经出现了很多具体的案例,其中包括360的“水滴直播”因侵犯用户隐私而下架等等。从全球立法趋势来看,对于个人用户的数据保护有着加强的趋势。

三、对策建议(一)加快发展云计算产业

“上云”也是发展产业互联网的必要前提,促进云计算创新发展,推动企业稳妥有序实施“上云”,鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台加快发展。当前,互联网企业都对云计算市场十分重视,而政府也需要积极支持互联网企业和制造业企业合作,提升中国制造业的技术密度,优化制造业价值链。一是面向重点行业领域云服务发展需求,加大资金、信贷、人才等方面支持力度,加快培育一批有一定技术实力和业务规模、创新能力突出的云计算平台和云计算企业。二是鼓励云计算企业加强产业链协作,加强云计算解决方案和应用产品研发,持续丰富云计算产品和服务。三是培育发展一批云计算支撑配套服务的高技术服务企业,保障企业顺利部署云服务。四是大力发展云服务相关支撑配套服务,建立健全云服务相关的评估测试指标体系和工作流程,培育发展面向云服务全过程的第三方测试评估服务,督促云服务商提升服务水平。五是积极加强云计算网络安全监管,加强对云计算企业的监督监测机制,实时监测云计算安全动态,强化云计算安全预警机制,加强云计算联动监测机制,深入云计算安全研发。

(二)加强基础性研发创新

立足长远,还要多措并举,切实实现关键核心技术的突破。充分发挥科学家和企业家的创新主体作用,进一步推进产学研用一体化等,切实提高我国关键核心技术创新能力,为我国经济高质量发展提供有力科技保障。一是需要加强产学研联合,设置联合研发机构鼓励创新溢出,完善创新知识产权机制,加强知识产权保护;二是设置基础研发基金,一视同仁地接受不同产权性质企业的申请;三是完善人才培养机制,鼓励大学设置相关基础研发课程和专业,优化人才培养和评价机制,鼓励海外人才归国创业;

(三)加强对海外市场拓展扶持

海外市场已经成为了互联网企业创新的热土,中国在海外的外交力量应该加强牵头帮助企业融入当地的市场环境,了解当地的市场和文化,与多方面的力量合作支持互联网企业的海外拓展,同时创新金融支持方法,丰富互联网企业的融资渠道。一是鼓励互联网企业依托海外大使馆和商会等机构,形成信息共享机制,帮助互联网企业熟悉海外环境;二是鼓励互联网企业获得更多国际性组织的代表权,在海外加强影响力和话语权;三是完善互联网企业的海外投资流程,在外币兑换和海外投资等方面给予更多权限;四是加强海外互联网企业的海外宣传,帮助互联网企业的海外媒体和品牌投放,支持互联网企业的海外销售渠道建立和完善。

(四)保护互联网企业员工权益

一是监管部门应该强化劳动法的执行,要密切注意互联网产业等新经济产业的劳动情况,并且与企业进行沟通,如果有违法的事件出现,必须进行相应惩罚。同时建立行业自律机制,由行业协会出面组织调研和签订自律公约,避免企业在劳动时间上的恶性竞争。二是加快推动互联网产业转型升级,引导企业努力发掘新的行业蓝海,摆脱陷入竞相压榨劳动力成本的怪圈,尤其是产业互联网的蓝海可以帮助中国制造业的转型升级,提升全要素生产力。三是监管部门应该督促互联网企业建设好培训机制,鼓励员工自我完善技术专业人才的知识结构,同时社会要提供丰富多元的培训机制和知识传播机制帮助员工提升能力,多方面帮助员工平衡工作和生活。

(五)完善互联网企业的营商环境

一是完善互联网企业的监管机制,简政放权进一步简化互联网企业的环境,加强协同监管机制。二是在资金上进一步完善多层次资本市场建立,通过创业板 科创板 风险投资基金等多层次资本市场进一步优化互联网企业的资金渠道。三是在互联网企业的员工福利上进行更大投入,帮助互联网企业工作人员获得更多人才落户和人才引进权限。四是鼓励互联网企业进一步和国有企业合作,进一步完善和支持互联网企业参与国有企业混合所有制改革。五是提高对新经济和新产业形态的包容度,在监管政策和监管流程上进行更多的创新,保护各方面利益相关方的权益。六是提升互联网企业的获得感,结合互联网企业特性进一步减税降费,鼓励互联网企业加大创新投入。

(六)加强行业监管

对于行业出现的新问题,包括一些不良的产业形态和产品形态,以及出现的算法问题和垄断问题等等,需要进一步加强监管。一是开展前沿研究,由公共领域对问题感兴趣的人士 专家学者和企业代表一起进行前沿问题研究,并且以立法和行业规范形式对研究结果进行落实,不断推动动态监管;二是加强媒体参与,提升公民网络素养,推动全民参与,通过各种媒体形态普及网络知识,畅通举报渠道;三是加强惩戒力度,提升互联网企业违法违规的惩戒金额。——互联网经济杂志社、电子信息研究所

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