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谁都不能剥夺公共交通的优先权

谁都不能剥夺公共交通的优先权,交通混乱是现实,治理混乱是目标,而在治理过程中,“谁让谁”就成了最本质的问题。据媒体报道,自9月下旬起,广东省韶关市下属县级市南雄市的多条公共汽车改线运营,且事前并未广泛告
发布时间:2011-09-29 19:17        来源:        作者:北青网
  交通混乱是现实,治理混乱是目标,而在治理过程中,“谁让谁”就成了最本质的问题。  据媒体报道,自9月下旬起,广东省韶关市下属县级市南雄市的多条公共汽车改线运营,且事前并未广泛告知,致使南雄市民就医、上学都面临困难。而有当地知情者称,公共汽车改道的原因,是公共汽车曾经妨碍了市领导的小车顺畅通行,市领导很生气,该人士称“当时南雄市一领导的小车跟在公交车后无法超车,引发了第一次线路调整”。  针对上述传闻,南雄市交管部门领导表示,“市领导不高兴”导致公交车改道“纯属无稽之谈”,公交车改道的真正原因是市中心交通混乱,“公交、出租车、小车、摩托车混行,导致交通隐患不断,在国庆节旅游高峰到来之前,南雄市交通局承担了巨大的交通压力,此次线路调整也正据于此”。  据常理推断,即使市领导真的“不高兴”,当然也不会当众发作。在当前舆论氛围之下,也很难设想哪位市领导会以自己出行方便为由,直接指令交管部门更改公交线路。更可能发生的情况是,市领导因出行受阻而感受到交通状况的恶化,而负责治理交通的交管部门,则以一种最方便的方式,完成了“治理”交通的任务。即如当地交管部门所称:“在国庆节旅游高峰到来之前,南雄市交通局承担了巨大的交通压力,此次线路调整也正据于此。”  南雄市地图显示,此次公交车改线所涉及的雄州大道、爱民路、建设路、大成街等道路,为南雄市的核心区,南雄人民医院门诊部、中医院、步行街、南雄中学、雄州中学等民生部门及商业中心,都集中于这一区域,而南雄市政府则正处于这一核心区的中心位置。以往中国大多数中小城镇建设过程中,这种政治、经济、文化中心高度集中的格局,曾经是最合理、最方便、成本最低的布局。但随着经济发展和城市化进程,市中心往往变成最繁华却也最混乱的区域,人流密集、交通拥堵、功能冲突,往往让中心区不堪重负。  很多城市采取的方式是党政机关向新区外迁,一方面满足政治中心不断扩张的需求,另一方面也“带走”一部分围绕政治中心而形成的人流、车流,实现城市功能的分流。  南雄市显然尚未完成这样的分流,当地交管部门所称“公交、出租车、小车、摩托车混行”的局面,也就产生于此,而彼此之间的交会、纠缠、冲突,也就难以避免。  交通混乱是现实,治理混乱是目标,而在治理过程中,“谁让谁”就成了最本质的问题。目前南雄市采取的方式,是将公交车赶出城市中心区。这一方式对中心区交通改观最快,但对公众利益的伤害却最大。即使这一“下下策”不是直接出自市领导,但在“谁让谁”的根本问题上采取“屈民就官”的方式,也是政府决策的根本性失误,其背后则是“谁为谁”的理念问题。  公交优先是世界各国城市交通发展中普遍遵守的原则,支持这一原则的,则是政府决策必须“满足最大多数群体的最根本需求”的执政理念。恰恰在这点上,南雄市交管部门摆错了自己的位置。而在全国其他部分城市,其表现或许没有南雄这么极端,但变“公交优先”为“公交靠边”的现象却极其普遍,何以至此,原因非常简单,改变却极其困难。

(责任编辑:ZW)

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