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国民收入分配:困境与出路

本书就是由其中部分成果集结而成。本书认为,我国现行的以按劳“分配”为主体多种分配方式并存,按劳分配与按生产要素分配相结合的基本分配制度,通过把市场竞争机制引入到收入分配领域,克服了计划经济体制中收入分
发布时间:2011-09-16 16:41        来源:        作者:中国经济时报

  优化国民收入分配结构,既是经济结构战略性调整的重要途径,也是保障和改善民生关键所在。加快推进收入分配改革,形成公平合理的国民收入分配格局,是“十二五”时期推动经济发展方式转变取得实质性进展的关键环节。

  2008年—2010年,就中国收入分配改革问题,国务院发展研究中心先后组织了四个相关课题进行研究。本书就是由其中部分成果集结而成。

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  本书认为,我国现行的以按劳分配为主体、多种分配方式并存,按劳分配与按生产要素分配相结合的基本分配制度,通过把市场竞争机制引入到收入分配领域,克服了计划经济体制中收入分配的平均主义和“大锅饭”倾向,有效地促进了机会平等,极大地激励了人们生产和创业的积极性,解放了生产力,对推动经济社会的快速发展发挥了重要作用,具有重要的历史性进步意义。

  但由于改革不彻底,制度不规范,当前在收入分配领域暴露出不少问题:一是劳动者报酬和居民收入占GDP比重偏低而且持续下降;二是城乡、地区、行业和社会成员之间收入差距持续拉大;三是收入分配秩序不规范,投机行为盛行,腐败现象层出,灰色收入和不法收入恶化收入分配关系;四是“潜规则”替代“正式规则”,社会交易成本偏高,低收入者承担了大量无谓的社会成本,社会阶层流动性有下降风险。必须抓住“十二五”这一“关键窗口期”,加快深化体制改革和机制创新,建立规范、公正、公平的收入分配制度,形成公平合理的国民收入分配格局。

(责任编辑:ZW)

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