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规律办事:反思农村通信

目前农村通信存在忽视农村通信的公益性、简单复制城市营销方式等问题,而要发展农村通信,需要包括政府、运营商、终端商等在内整个价值链的共同努力
发布时间:2011-05-16 17:48        来源:        作者:赛迪网-通信产业报
【赛迪网讯】目前农村通信存在忽视农村通信的公益性、简单复制城市营销方式等问题,而要发展农村通信,需要包括政府、运营商、终端商等在内整个价值链的共同努力。 多一点“乡土”味儿 ■工业和信息化部电信研究院 李耀华 随着通信市场普及率不断攀高,用户发展瓶颈正在逐渐显现,农村已成为行业高度重视的市场。中移动自06、07年就开始了对农村市场的布局,至今已取得了显著效果。但农村市场发展中的问题也值得关注: 第一,忽视农村通信的公益性,完全以效益为导向发展农村市场。农村通信的公益性使得其核心目标是缩小城乡数字鸿沟。运营商由于考核压力,大多采取“低ARPU低投入”的做法,这本无可厚非。但在一线的运营中,低投入却成为降低服务质量的借口。如为节约网维成本而降低网络服务的要求,为降低投诉处理成本,对农民提出的合理要求冷处理等。 第二,在农村简单复制城市的营销方式。如设计复杂的资费套餐,打包不实用的数据业务,引导农村客户到电子渠道等。对于不识字,不上网,不懂普通话的农民,这些营销方案的效果可想而知。 第三,价值链的有效配合不足。长期以来,不少地区的农村通信变成“只能打电话,只有山寨机,只剩旧信息”。较为富裕的农民只能到城里买高端机,但往往面临售后问题;农民或者找不到合适的信息,或者只查的到长期不更新的信息;由于缺少客户细分,微博、SNS、切客等产品基本与农民无缘,农民成为互联网上沉默的大多数。 我国“三农”问题的复杂性,使得农村市场的发展也异常复杂。但总体而言,农村通信也有规律可循。一方面,农民的意识形态较为封闭,生活圈子固定,整体存在天然排他性。先入为主、口碑传播、信任消费显得非常重要;另一方面,在移动互联网领域,农村市场是重要的金矿。根据东部某省的数据,农民使用数据业务的客户比例为78%,仅比城市低1个百分点。农村的彩铃渗透率甚至高于城市4个百分点。而根据CNNIC报告,农村网民手机上网比例达67.3%,高于城镇10个百分点。 为了发展好农村通信,需要包括政府、运营商、终端商、信息提供商商在内整个价值链的共同努力: 第一,加快建立普遍服务基金,加强农村通信网络的共建共享,加强对智能手机下乡的扶持。建立普遍服务基金,加强共建共享是缓解运营商营利与农村通信公益性矛盾的有效手段。而随着农民使用移动互联网业务意愿的提升,需要提高手机补贴上限,逐步加大对智能手机下乡的扶持。 第二,开展多样化营销方式。例如,珠海移动采取的“赶集营销”模式,将常规性营销转变为定时定点促销及交叉优惠活动,就取得了较好的效果。 第三,组建农村通信推进联盟,丰富信息内容,拓展信息通道。联合政府及产业链上下游企业组建推进联盟,重点丰富产业服务和民生服务信息,建立信息更新维护机制。 让通信业务惠农乐农 ■工业和信息化部电信研究院 卢
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